第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )輿情預警、管控和處置工作，切實(shí)保障學(xué)院網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)主導權，根據國家有關(guān)法律法規，結合學(xué)院實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的網(wǎng)絡(luò )輿情，是學(xué)院師生員工和社會(huì )公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公共平臺，發(fā)布和表達與學(xué)院密切相關(guān)、與公共事務(wù)密切相關(guān)、與社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題密切相關(guān)的各種意見(jiàn)、看法、觀(guān)點(diǎn)、情緒的總和，特別是可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負面、消極影響的報道或言論。
第三條 本辦法適用于學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情管理維護、預警防范、監控引導、應對處置的一切活動(dòng)。
第二章 網(wǎng)絡(luò )輿情組織機構及工作職責
第四條 學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作由學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導。成立網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室，在學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作，具體負責對各教研室、班級網(wǎng)絡(luò )輿情工作進(jìn)行督促、指導，協(xié)調、監督網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題等。
網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室由黨總支書(shū)記任主任，各教研室、實(shí)驗實(shí)訓中心、團總支、學(xué)生會(huì )為成員，辦公室設在團委辦公室。主要工作職責是：
1.運用網(wǎng)絡(luò )輿情監控等技術(shù)手段和各大搜索引擎、主流熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )媒體、微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò )平臺，對與學(xué)院有關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監控；
2.把握網(wǎng)絡(luò )輿情變化特點(diǎn)和規律，指導各教研室、班級網(wǎng)絡(luò )輿情處置修復工作，對學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行定期分析研判機制，實(shí)現信息通報、資源共享；
3.加強與主流網(wǎng)絡(luò )媒體的交流與聯(lián)院，協(xié)調學(xué)院相關(guān)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)；
4.發(fā)生突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件時(shí)，第一時(shí)間進(jìn)行分析研判并作出決策部署，提前預判突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件處置修復過(guò)程中可能出現的新變化、新情況、新問(wèn)題；
5.加強對學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作人員的教育培訓，培養一批政治思想堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)兼結合的網(wǎng)絡(luò )輿情工作隊伍。
第五條 網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導小組辦公室組成部門(mén)工作分工：
1.各教研室：負責辦公室日常工作；對重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常監管，向各部門(mén)通報相關(guān)情況；協(xié)調上級部門(mén)處理相關(guān)有害信息；做好網(wǎng)絡(luò )輿情信息的歸檔；負責對各部門(mén)網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，配合作好上級部門(mén)的協(xié)調聯(lián)絡(luò )。
2.團總支：定期開(kāi)展學(xué)生網(wǎng)絡(luò )使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò )輿情的情報收集提供必要數據；完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開(kāi)展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導工作；加強對校內申請宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作；通過(guò)展板、講座等多種形式積極引導學(xué)生文明上網(wǎng)，通過(guò)正常的渠道反映自己的訴求；鼓勵輔導員開(kāi)通博客、微博，建立班級QQ群，加強正面引導。
3.學(xué)生會(huì )：及時(shí)向各職能部門(mén)通報院內突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控工作；配合相關(guān)部門(mén)查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。
4.實(shí)驗實(shí)訓中心：負責網(wǎng)絡(luò )技術(shù)安全；對通過(guò)院內局域網(wǎng)上網(wǎng)的師生做好登記工作，做好一人一IP。
第六條 黨支部主要工作職責：
1.負責學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作，履行網(wǎng)絡(luò )輿情管控與處置職能。
2.關(guān)注學(xué)院師生思想動(dòng)態(tài)，加強對學(xué)院師生思想動(dòng)態(tài)的監管和引導工作；
3.學(xué)院內出現傾向性、苗頭性網(wǎng)絡(luò )輿情時(shí)，及時(shí)對輿情進(jìn)行引導、控制；
4.學(xué)院內現突發(fā)、緊急、重大網(wǎng)絡(luò )輿情時(shí)，第一時(shí)間向學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室報告，并提出建設性意見(jiàn)；
5.組織部門(mén)黨員干部和輔導員通過(guò)建立教職工微信群、班級QQ群，開(kāi)通博客、微博，加入貼吧、論壇等方式，及時(shí)的了解師生的思想狀況；轉變教育方式，引導師生通過(guò)正當途徑尋求訴求；及時(shí)發(fā)現師生在工作、學(xué)習、生活上的問(wèn)題，積極聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)落實(shí)解決，防止出現群體性的網(wǎng)絡(luò )泄憤行為；鼓勵入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)貼，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境；建立預警制度，做好重點(diǎn)人員的監控。
6.完成學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
第三章 網(wǎng)絡(luò )輿情工作機制及流程
第七條 建立健全網(wǎng)絡(luò )安全責任制。將網(wǎng)絡(luò )輿情納入意識形態(tài)工作責任制，各教研室主任、班長(cháng)為本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全第一責任人，負責本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )輿情工作，并嚴格執行保密規定，凡涉密信息一律不得上網(wǎng)。
第八條 建立健全網(wǎng)絡(luò )輿情信息通報機制。各部門(mén)要按照學(xué)院意識形態(tài)工作責任制要求，在向學(xué)院黨委匯報本部門(mén)意識形態(tài)工作時(shí)，重點(diǎn)匯報本部門(mén)網(wǎng)絡(luò )輿情工作。
第九條 建立網(wǎng)絡(luò )輿情監控信息員和評論員工作機制。各部門(mén)應確定1名政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò )的黨員、干部擔任網(wǎng)絡(luò )輿情監控信息員和評論員，經(jīng)常瀏覽網(wǎng)頁(yè)、論壇、微博、微信、QQ空間等網(wǎng)絡(luò )平臺，對涉及學(xué)院的網(wǎng)絡(luò )輿情實(shí)行監控和引導，特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監控，及時(shí)了解社情民意，監測輿情發(fā)展動(dòng)向，加強網(wǎng)絡(luò )輿情應對。
第十條 建立網(wǎng)絡(luò )輿情信息快速報告機制。各部門(mén)輿情監控信息員一旦發(fā)現或監控到與學(xué)院或本部門(mén)相關(guān)的負面信息、重要信息、敏感信息，要立即向所在部門(mén)負責人匯報，提出處置意見(jiàn)，并在1小時(shí)內向學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室報告，經(jīng)學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組研究批準后，根據事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應對措施。
第十一條 建立網(wǎng)絡(luò )輿情分析研判機制。網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室負責對突發(fā)及重大輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿論發(fā)展走向，提出合理化建議，并向領(lǐng)導小組匯報，根據事件嚴重程度決定是否召開(kāi)會(huì )議和向上級領(lǐng)導部門(mén)匯報。
第十二條 建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò )反映的情況，需要調查的，經(jīng)領(lǐng)導小組研究，由網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室通知相關(guān)部門(mén)，迅速組織力量開(kāi)展調查，并在規定時(shí)間內報告調查結果，嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構成違紀的，按照有關(guān)規定嚴肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習生活開(kāi)展的，依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
第十三條 建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度，加大在網(wǎng)站、論壇、貼吧及媒體公開(kāi)有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室要按照“及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明”的原則，迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，選擇合適的時(shí)機發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營(yíng)造有利輿論。
第十四條 建立輿論引導、疏導機制。堅持疏堵結合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門(mén)要網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室指導下，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話(huà)語(yǔ)權。必要時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評論文章，進(jìn)行專(zhuān)家解答，以權威的、專(zhuān)業(yè)的信息贏(yíng)取網(wǎng)民的信任。
第四章 附則
第十五條 凡違反本辦法相關(guān)規定的，學(xué)院依規進(jìn)行處理；對違反國家法律法規的，學(xué)院將移交相關(guān)部門(mén)依法處理。
第十六條 本辦法由學(xué)院網(wǎng)絡(luò )輿情工作辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
學(xué)院輿情處置工作流程圖
各部門(mén)：明確網(wǎng)絡(luò )輿情監控信息員，經(jīng)常關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情 |
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網(wǎng)絡(luò )輿情監控信息員：發(fā)現網(wǎng)絡(luò )輿情，立即上報部門(mén)負責人 |
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各部門(mén)：提出初步處置意見(jiàn)，1小時(shí)內報網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室 |
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網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室：進(jìn)行分析研判，提出建議，報領(lǐng)導小組 |
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領(lǐng)導小組：進(jìn)行研究，如需要，組織開(kāi)展快速核查 |
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相關(guān)部門(mén)：迅速開(kāi)展調查，在規定時(shí)間內向領(lǐng)導小組報告調查結果 |
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領(lǐng)導小組：進(jìn)行研究，提出處置意見(jiàn) |
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網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室：上報上級機關(guān)，發(fā)布信息 有關(guān)部門(mén)、網(wǎng)評員：組織輿論引導和疏導 |
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網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室、相關(guān)部門(mén)：總結、改進(jìn)、通報情況 |
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2021年11月18日
